Bauschutt im Lichte des Gesetzes – die neuesten Vorschriften zu Bauabfällen
Die ersten Jahrzehnte unseres Jahrhunderts sind eine Zeit des rasanten Anstiegs des ökologischen Bewusstseins, insbesondere in den entwickelten Regionen der Welt. In den letzten Jahren hat sich das Wort „Recycling“, in allen Fällen dekliniert, dauerhaft in unserem alltäglichen Wortschatz etabliert.
Die Vorschriften zur Abfalltrennung haben auch die Baubranche erfasst.
Schauen wir uns also an, wie das polnische Recht derzeit die Verwaltung des sogenannten „Bauschutts“ regelt.
Was sagt das Baurecht?
Die wichtigsten Rechtsakte, die die Frage der Bauabfälle behandeln, sind:
- Gesetz vom 14. Dezember 2012 über Abfälle (konsolidierte Fassung Dz.U. 2023, Pos. 1293)
Dies ist der wichtigste Rechtsakt zur Abfallwirtschaft, einschließlich Bauabfällen. Gemäß diesem Gesetz werden Bauabfälle als nicht gefährliche Abfälle behandelt und erfordern eine ordnungsgemäße Bewirtschaftung, um ihre Auswirkungen auf die Umwelt zu minimieren.
Das Gesetz verpflichtet die Abfallerzeuger, bei denen es sich um Auftragnehmer der Arbeiten und nicht um Investoren handelt, zur ordnungsgemäßen Bewirtschaftung der erzeugten Abfälle. Die Vorschriften verlangen, dass diese Abfälle getrennt gesammelt und anschließend entsprechend verarbeitet und beseitigt oder verwertet werden.
- Verordnung des Ministers für Klima und Umwelt vom 29. Oktober 2021 über den Abfallkatalog (Dz.U. 2021 Pos. 1988)
Dieses Dokument verpflichtet – ebenso wie das oben genannte – den ausführenden Bauunternehmer zur Trennung der Abfälle.
Der Bauunternehmer ist verpflichtet, die Abfälle in verschiedene Fraktionen zu unterteilen, wie z. B.: Bauschutt, Holz, Metall, Glas, Dämmstoffe, Kunststoffe usw. Eine solche Aufteilung ermöglicht die spätere Rückgewinnung von Sekundärrohstoffen.
Was bedeuten die Vorschriften zu Bauabfällen in der Praxis…
Sie fragen sich: wohin mit dem Bauschutt nach der Renovierung, wohin den Bauschutt abtransportieren? Wenn Sie eine Wohnung renovieren, sind Sie verpflichtet, einen von der Stadt bereitgestellten Sack oder Container zu bestellen. In diesem Fall sind Sie nicht verpflichtet, den Bauschutt selbstständig in verschiedene Unterkategorien zu trennen.
Wenn Sie Investor sind, liegt es in Ihrer Verantwortung, ein professionelles Unternehmen für den Abtransport von Bauschutt zu beauftragen. Die Trennung sollte jedoch von dem Unternehmen vorgenommen werden, das Ihren Auftrag ausführt. Die Verantwortung für die Abfalltrennung auf der Baustelle tragen sowohl der Investor als auch der Auftragnehmer.
Wenn Sie ein Bauunternehmen führen, sollten Sie dafür sorgen, dass die direkten Ausführenden der Arbeiten die Regeln und Kriterien der Trennung von Bauabfällen kennen und diese nicht mit anderen Abfallarten vermischen. Andernfalls kann der Investor Ihnen Vertragsverletzung vorwerfen.
Eigenständiges Recycling von Bauschutt
Eine Alternative zur Nutzung externer Dienstleistungen ist das eigenständige Recycling von Bauschutt.
Dies kann eine rentable Lösung für große Bauunternehmen oder Investoren sein, die große Projekte finanzieren. In einem solchen Fall können die aus dem Bauschutt zurückgewonnenen Rohstoffe erneut verwendet werden, z. B. zur Bodenbefestigung oder zum Bau von Zufahrtsstraßen.
Für die eigenständige Rückgewinnung von Rohstoffen aus Bauschutt ist jedoch eine entsprechende technische Ausstattung erforderlich, vor allem – eine Backenbrecheranlage.
Brecher sind Maschinen, die im Bergbau, im Bauwesen sowie im Recycling eingesetzt werden. Sie dienen zum Zerkleinern von Materialien wie Steinen, Gestein, Ziegeln, Beton, Bauschutt und anderen harten Stoffen. Sie sind ein unverzichtbares Werkzeug im Prozess der Zerkleinerung von Rohstoffen. Sie ermöglichen die Gewinnung von Partikeln geeigneter Größe, die in weiteren Produktionsstufen verwendet werden können.
Mehr zum Thema Brecher finden Sie in unserem anderen Artikel.
Welche Bauabfälle können wiederverwendet werden?
Das grundlegende Material, das sich für eine erneute Einbindung in den Produktionsprozess eignet, ist Bauschutt. Zu seinem Bestand gehören unter anderem:
Steine, alte Asphaltoberflächen, Beton, Pflastersteine, Ziegel usw.
Der durch einen Brecher zerkleinerte Bauschutt dient als Material zur Herstellung von:
Gehwegplatten, Recyclingbeton, Straßenunterbau, Mörtel, Asphalt oder Füllstoffen.
Eigenständiges Recycling – Vorschriften des Baurechts
Es ist jedoch zu beachten, dass für die Durchführung eines eigenständigen Recyclings von Bauabfällen eine entsprechende Genehmigung erforderlich ist.
Ein solches Dokument kann ausgestellt werden vom Woiwodschaftsmarschall, vom Landrat oder vom Büro des regionalen Umweltdirektors.
Es gibt jedoch Ausnahmen:
Keine Genehmigung benötigen:
- eine natürliche Person oder eine Organisationseinheit, die kein Unternehmer ist und Abfälle für eigene Zwecke nutzt
- der Eigentümer einer Immobilie, der auf dem Gelände dieser Immobilie anfallende kommunale Abfälle sammelt.
Das bedeutet, dass beispielsweise bei einer selbstständigen Renovierung eines Hauses eine natürliche Person ohne Genehmigung Bauabfälle sammeln, verwerten und erneut nutzen darf.
Was ist neu im Baurecht im Jahr 2025?
Seit dem 1. Januar 2025 gilt die Pflicht zur getrennten Sammlung von Bauabfällen mit einer Aufteilung in sechs Fraktionen:
Holz, Metalle, Glas, Gips, Kunststoffe und sogenannte mineralische Abfälle (Fliesen, Ziegel, Beton, Keramik, Steine).
Die neuen Vorschriften umfassen auch Änderungen im BDO-System (Datenbank über Produkte und Verpackungen sowie über die Abfallwirtschaft).
Von nun an sind Unternehmer verpflichtet, detailliert zu berichten, welche Abfälle dem Recycling zugeführt werden und wie sie verarbeitet wurden.
Die neuen Vorschriften sehen – gemäß dem Grundsatz, dass Unkenntnis des Rechts schadet – auch verschärfte Strafen für Personen vor, die die aktualisierten Richtlinien nicht einhalten.
Abgesehen von der Gefahr von Strafen sollte uns auch die Sorge um die lokale Natur und Landschaft zur Einhaltung der neuen Regeln bewegen. Die legale Lagerung und Nutzung von Abfällen ist eine rentable und ethische Praxis.
